SEC发布首份ICO监管指引 明确代币属于证券的评估标准

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2019
04/04
02:28
火星财经
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北京时间4月3日晚间,针对加密创业公司TurnKey Jet提交的ICO问询信件,美国证券交易委员会(SEC)在回信中发布了首份ICO监管指引。SEC表示,TurnKey Jet需要按照《证券法》、《交易法》要求,提供并出售特定条件下使用的Token,无需将其注册为证券,SEC金融部也不会向SEC提请强制执行。

TurnKey Jet是一家位于美国佛罗里达州的航空解决方案公司,2012年开始运营,它希望通过区块链的智能合约方案来解决行业存在已久的低效问题。TurnKey Jet将它发行的Token形容为是一种“可赎回的航空租赁服务”,类似于如今航空市场常见的“商务舱金卡计划”。它表示,每枚Token代表一美元,所有未偿还的Token将由FDIC保险机构提供相同数量的法币。

美国时间4月2日,TurnKey Jet律师詹姆斯·库里(James Curry)向SEC发出了ICO询问信函。4月3日,SEC企业融资部乔纳森·英格拉姆(Jonathan Ingram)进行了回信。

回信中,SEC同意TurnKey Jet的Token并非证券,同时指出TurnKey Jet的Token能否获得监管批准,取决于它是否在特定条件下使用其Token。这些条件包括:

1、Token产生的资金不能用于开发公司的平台技术(如App)

2、Token必须立即可用

3、TKJ(即TurnKey Jet所发行的Token)必须保持1美元的固定价格

4、Token只能用于包机服务(特指TurnKey Jet所发行的Token)

5、只能以折扣价格回购Token

6、TurnKey Jet不能宣传其Token具有盈利潜力

SEC在首份ICO监管指引中所展露的监管态度,此前其实已有征兆。3月7日,在给白宫代表泰德·巴德(Ted Budd)的回信中,SEC主席公开表示赞成SEC成员对加密货币的判断,认为以太坊和类似加密货币“不是证券”。

昨日晚间发布的指引文件再次明确了这点,这也让它成为加密货币监管一次令人瞩目的重大进展。尽管SEC设置了多个限制条件,强调“这个框架代表工作人员的观点,而非委员会的规则、规章或声明”,但对加密行业仍然重大意义——如果TurnKey Jet可以“在《证券法》、《交易法》要求下,发行并出售特定条件下使用的Token,无需将其注册为证券,SEC金融部也不会向SEC提请强制执行”,那么无数类似的加密企业都可以在相同条件下“发行并出售特定条件下使用的Token”。

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